2025年1月17日，“人大指数”系列发布启动会暨2025年首场指数发布会在中国人民大学逸夫会议中心隆重举行。亚洲电竞博彩网站导航 在“人大指数”的首场发布活动中发布了《数据要素市场化推进力指数（2024）研究报告》。

图 刘越男院长介绍数据要素市场化推进力指数的研究背景

刘越男院长介绍了数据要素市场化推进力指数的研究背景、研究特色及后续的推进思路。数据要素市场化推进力指数由亚洲电竞博彩网站导航 发起，旨在面向国家战略指引，基于对全国31个省（自治区、直辖市）数据要素市场化推进水平及成效的科学评价，全面反映各地政府在引导和规范数据要素市场发展方面的能力和成效。这是我院参与构建中国自主的信息资源管理学科知识体系的积极行动，也是响应国家战略号召，围绕数据管理加强人才培养、推进有组织科研的重要举措。指数的研究中充分融合了问题导向、学理导向和实践导向，两年来，研究团队先后走访了北京、上海、浙江等十余个省市、邀请二十余位专家参与指标完善和报告审读，在学理研究、数据分析、实践调研、专家交流中不断打磨和完善指数研究报告。该指数在2023年“数据二十条”发布一周年之际进行首次发布时即获得了来自政府、业界和学界的广泛关注，本年度研究团队进一步优化指标体系和调查方案，对全国各地数据要素市场最新实践进行持续跟踪，形成了《数据要素市场化推进力指数（2024）研究报告》。

图 任明教授发布数据要素市场化推进力指数（2024）

任明教授代表课题组发布数据要素市场化推进力指数（2024）的研究成果。根据指数评价结果，我国数据要素市场发展仍处于初级阶段，各地因地制宜开展数据要素市场化建设的探索，在基础环境、保障支撑、执行推进各方面取得积极进展。根据指数评价结果，第一梯队的地区是广东、浙江、北京、上海、江苏、山东、福建、贵州、安徽、四川。在产业环境方面，各地区深化数字经济布局和建设力度，为数据要素市场化奠定产业基础,其中以广东、北京、江苏为代表的东部沿海省市领跑全国，并在各地区涌现出一批数字经济领域的科创企业。在保障支撑方面，各地在政策标准建设上更具系统性和指导性，17个省份在政策内容中对数据要素市场、数据安全、权益保障三方面进行了全面考量；在技术支撑上全国数字基础设施建设提速，算力总规模达到230EFLOPS，通用算力、智能算力、超算算力规模高速增长；在组织建设中省级数据主管部门全部就位，数据集团与行业协会相继成立，数据要素市场的建设力量更加多元丰富。在执行推进方面，各地在数据开放的规模上持续提升，目前可访问的省级数据开放平台23个，开放数据集超37万个，数据总量超980亿条；在公共数据授权运营中政策、平台、场景、产品同步发力，29个省份已经启动公共数据授权工作，26个省份发布了具体的管理办法、实施方案或实施细则，14个省份已经建成并上线公共数据授权运营平台，24个省份发布了公共数据授权运营的成果，包括案例、应用场景或公共数据产品等形式；数据流通利用成效提升，全国共计成立60家数据交易机构，24个数据交易机构进行互认互通，场内数据交易额累计突破362亿元，数据商品体系内容多元且规模渐长，上架数据商品总数达32000款。

在专家点评环节，国家工业信息安全发展研究中心信息政策所副所长殷利梅对该指数的价值给予肯定。她指出，该指数基于全局发展视角，以科学的指标设计和全面的数据分析，宏观地展现了数据要素市场的整体态势和发展脉络，为政策制定者提供了全面的决策参考依据，能够有效支撑数据要素市场化配置的政策体系建设工作。她强调，该指数在保障支撑和执行推进方面的研究结果充分反映了各地数据要素市场化推进的实践现状，尤其在数据流通利用方面的指标设计充分贴合实践发展需求，期待研究团队基于指数形成更加丰富的数据政策及制度方面的研究成果。

同方知网副总经理兼《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社总编辑肖宏对该指数给予了积极的评价。基于知网的评价研究经验，他认为研究团队基于科学全面的指标体系，通过公开数据采集、实地调研、去函数据补充的数据采集方法，保障数据和研究结果的科学性、客观性和真实性，同时全面反映数据要素市场化推进的实践进展，为指数的精准测算和可靠分析奠定了坚实的基础。这体现了研究团队扎实的学风和过硬的研究能力。肖宏呼吁各地政府关注该指数的研究成果，对标指数评价中的先进地区，并关注指数背后的含义，进一步发挥本地优势，补齐短板，补链强链，全力推动数据要素产业在本地的落地。

数据工程与知识工程教育部重点实验室主任杜小勇首先对指数研究给予肯定，他认为指数具有学理上的严谨性，数据采集具有科学性，研究结果准确地反映了现实情况。同时，他也提出了指数研究未来进一步优化的建议。在内在逻辑方面，可以更多关注对地方创新实践的考察。在数据方面，应进一步关注采集文本的深度剖析，探究相关政策内容是否契合现实情况、能否切实解决实际问题等关键点，着重考量相关政策的实际效用与深远影响。

图 专家点评数据要素市场化推进力指数（2024）

在答记者问环节，研究团队与来自北京日报、中国新闻社的记者就两年来数据要素市场化推进方面的变化和进展、指数研究面临的挑战及应对、数据人才培养等问题与进行了具体交流。

亚洲电竞博彩网站导航 研究团队将持续深化数据要素市场的理论研究，着力打造数据要素市场化推进力指数品牌。一方面将依托学科建设，持续优化指数体系，积累数据资源，完善数据库建设；另一方面，将依托数据工程与知识工程教育部重点实验室、数字中国战略研究院等平台开展校内外、学科内外、理论界与实践界的广泛合作，深化研究层次、拓展研究范围、形成典型案例研究，从而更好地服务我国数据要素市场发展的战略需要，为推进数据要素市场化、培育新质生产力贡献学科力量。